На сегодняшний день институту саморегулирования уже два года, поэтому уже можно подвести некоторые итоги. От саморегулирования больше всего «пострадало» строительство, поэтому здесь итоги подвести легче. Институт саморегулирования относится к введению административной реформы в России. Вначале институт саморегулирования принялся весьма негативно, а сейчас большинство строителей включилось в работу СРО. В этом году начинает набирать силу Национальное объединение СРО в строительстве и уже активно вносятся изменения в законодательные акты. Можно сказать, что цель законодателя практически достигнута, институт саморегулирования успешно запущен.

По предложению Нацобъединения следует провести дифференциацию требований, сохранив уровень требований в отношении объектов атомной энергетики. Относительно других объектов строительства минимальные требования должны быть другие.

Руководители НОСТРОЙ подчеркивают, что такие изменения просто необходимы для многих строительных организаций. При вступлении в силу нового перечня работ Минрегиона может пострадать безопасность опасных и сложных объектов. Выполнить современные требования пока невозможно в силу того, что многие работы прошли процедуру дробления, в результате из 38 стало 284 вида работ. А формула расчета численности строительной организации привязана к количеству видов работ, которые выполняет строительная структура.

По мнению Нацобъединения СРО строителей некоторые законодательные акты стали противоречивыми о уже не являются полноценным и полным пакетом документов по СРО.

Из ГК РФ исключены пункты страхования ответственности. Когда начнуться реальные выплаты из КФ, тогда СРО начнут понимать свою роль буквально. Сейчас многим руководителям СРО кажется, что это очень выгодный бизнес и возможность монополизации рынка в некоторых областях. В новых изменениях ГК РФ иллюзии быстро рассеются.  При этом потребители в этой ситуации полностью защищены. В результате принятых законодательных актов рынок на 80% расчистится от недобросовестных компаний.

В этом случае оказывается, что Градостроительный кодекс имеет прямое отношение к россиянам. Последние изменения напрямую касаются деятельности СРО, полностью следуя  интересам простых граждан, которые будут потребителями того жилья, которое в скором времени построится. Эти изменения ГК РФ радикально повлияют на состояние стройотрасли. ГК РФ на системном уровне решает проблему с фирмами однодневками.

Согласно новым поправкам участвовать в государственных тендерах смогут только крупные компании, которые получили определенный допуск к работам, а также обеспечили страховой взнос в компенсационный фонд. По оценкам экспертов такой подход позволит улучшить качество строительства на четверть уже к 1015 году.

Программа стандартизации предусмотрена в рамках развития закона №384-ФЗ «Технический регламент …», а также приказа Минрегионразвития РФ №624 от 30/12/09.

Разработка стандартов НОСТРОЯ связано с созданием национальных строительных стандартов, а также разрабатываются критерии оценки качества проводимых работ. Кроме того, предусмотрен выпуск пояснений по согласованию стандартов НОСТРОЯ со стандартами качества, в том числе ИСО, а также применения для рейтинговой оценки эффективности зданий.

Стандарты НОСТРОЯ станут необходимым дополнением к стандартам ИСО 9001, которые заполнят имеющиеся бреши относительно сертификации в определенной отрасли. Кроме того, в России должны учитываться как климатические требования, так и национальные особенности законодательства, которые не полностью согласовываются с британским менеджментом качества.

Теперь новый ГК РФ устанавливает минимальные требования при выдаче допусков к работам. До 1 октября 2010 года СРО могут выдавать свидетельства как5 по новым, так и по старым правилам. Старые правила прекращают свое действие 1 января 2011 года.

Также законодательно зафиксировано, что СРО с момента регистрации в реестре в течение 30 дней автоматически становится членом национального объединения СРО. Также они обязаны оплатить взносы при вступлении в Нацобъединение СРО.

Также СРО должны вернуть взносы тем участникам, которые получили допуски на работы, которые исключены из списка работ, требующих членства в СРО в случае, если работы исключены из перечня до 1 августа 2010 года.

Собравшиеся выразили свое мнение, что сужение перечня опасных работ, требующих членства в СРО не скажется положительно на качестве работ. Как известно, за уменьшение перечня работ выступали Министерство экономического развития, Опора России, ФАС. При этом члены Общественной палаты против уменьшения перечня опасных и технически сложных работ, это поможет только крупным компаниям не вступать в СРО.

По мнению общественной палаты уменьшение списка приведет к появлению серых контор, которые не поддаются контролю, не отвечают за свою деятельность по закону. По мнению президента НацОбъединеня СРО Е.Басина введения перечня Минрегиона противоречит самой концепции СРО и приведет в упадок всю строительную отрасль. Это повысит риски и снизит безопасность.

Нацобъединение СРО возмущено снижением списка работ уже в три раза. В то же время отметили, что для мелких фирм можно найти другие рычаги, например, снизить вступительные и членские взносы.

Руководитель лицензируемой организации должен иметь специальное образование не ниже средне специального, а также опыт работы по лицензируемой деятельности не менее 5 лет.  Начальники производственных участков должны иметь средне-специальное профильное образование, а также опыт работы не менее 3-х лет. Работники штата, а также привлекаемые работники должны проходить специальную подготовку.

Предприятие, получающее лицензию, должно иметь соответствующее оборудование, а также помещения, необходимые для проведения работ. Также лицензионная деятельность должна сертифицироваться на предмет качества продукции.

Пожарную лицензию помогают получать специализированные фирмы, обычно процесс получения лицензии занимает 2 месяца, а лицензия выдается сроком на пять лет. Пожарная деятельность  - это один из видов деятельности, который не перешел под деятельности СРО. Возможно, это связано с тем, что государство не хочет передавать контроллинговые функции, связанные с пожарной безопасностью.

Для получения пожарной лицензии необходимы нотариальные копии документов: свидетельство ЕГРЮЛ, свидетельство ИМНС, учредительные документы, письмо Госкомстата, договор аренды, свидетельство право собственности на помещения, где будут осуществляться работы, сведения о руководящих работниках предприятия, а также квалификационные данные с копиями документов, оригинал чека об оплате лицензионного сбора.

Существуют свои требования к квалификации и опыту работы сотрудников лицензируемого предприятия, эти требования должны соблюдаться, иначе в выдаче лицензии отказывается.

Многие фирмы осуществляют помощь в получении пожарной лицензии. Обычно срок получения лицензии составляет 2 месяца, срок действия лицензии – 5 лет. Средняя стоимость услуг фирмы по получению лицензии составляет более 1,5 тыс. долларов.